jueves, 23 de enero de 2020

Auditoría determinó irregularidades y pérdidas millonarias en las estaciones de flujo de PDVSA en la Costa Occidental del Lago

En las EF bajo responsabilidad de Baripetrol, la pérdida por diferencia entre la producción transferida por la empresa mixta y la producción recibida en el patio de tanque se estima en USD 22,43 millones.

Por Maibort Petit
@maibortpetit

   Un informe confidencial fechado en enero de 2017, signado con el número AIC-EXP-OCC-P-20-16-043, emanado de la Gerencia de Auditoría Interna Corporativa EyP de PDVSA Occidente, revela que un conjunto de irregularidades en los procesos de control interno de los procesos de operación y mantenimiento así como de tratamiento de crudo en las estaciones de flujo de la División Costa Occidental del Lago, un hecho que, según advierten, afecta la eficiencia y eficacia de las operaciones, la confiabilidad de la información y el cumplimiento de las normas que rigen tal actividad.

   El informe elaborado por Diego Nava, Jenny Marín, Ricardo Hernández y José Camargo y que suscribe el Jhon Sánchez, gerente de AIC EyP Occidente, detectó una “limitación de las actividades de operación y mantenimiento, así como riesgo de daños a instalaciones, personas y ambiente por desviaciones observadas en promedio, en 20 de las 34 estaciones de flujo visitadas”. En específico, los auditores advirtieron deterioro de líneas y tanques, pararrayos inactivos, ausencia de protección catódica y protección contra incendios, equipos fuera de servicio por desmantelar, derrames de crudo, ausencia de sensores de intrusos, drenajes obstruidos, PLC (Programmable Logic Controller) y medidores de flujo fuera de servicio, ausencia o deterioro de cercas perimetrales, presencia de maleza, entre otras.

   Es necesario explicar que las estaciones de flujo (EF) son instalaciones ubicadas en la superficie terrestre, en las cuales se recolecta el petróleo generado en los pozos a través de un proceso en el que se separa el gas asociado al crudo —cuando así aplique y proceda— para transferirlo a las plantas de compresión, mientras que el petróleo es bombeado a los patios de tanques para su adecuación y distribución. Desde las estaciones de flujo los diferentes tipos de crudo recolectados se transfieren por tuberías hacia los patios de tanques donde es almacenada toda la producción de petróleo para ser tratado y proceder a su comercialización y venta.

    La División Costa Occidental del Lago consta de 44 estaciones de flujo activas y dos inactivas, distribuidas en cinco empresas mixtas, a saber, Petrourdaneta (La Paz, Mara Pesado y Mara Liviano), Petrowayuu (La Concepción), Petroboscán (Boscán), Petroperijá (DZO), y Baripetrol (Colón).

   Cada una de estas empresas mixtas, desde sus gerencias de operaciones, opera y mantiene los equipos e instalaciones de las EF, para lo cual planifica y ejecuta el mantenimiento correspondiente que asegure la continuidad operacional de las instalaciones petroleras.

   En este sentido, la auditoría practicada y a la cual se refiere el informe que acá citamos, evaluó la efectividad de los controles internos en los procesos de operación y mantenimiento de las estaciones de flujo para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales, normativa interna y procedimientos vigentes.

   Detalla el informe que, de las 34 estaciones de flujo visitadas por los auditores, se observó que las desviaciones se concentran en las 14 a cargo de Petrourdaneta y en bajo responsabilidad de cada una las empresas Petrowayuu, Petroperijá, y Baripetrol.
   El reporte puso en evidencia que en el 100 por ciento de las estaciones de flujo de Petrourdaneta las instalaciones presentaban deterioro avanzado y desmantelamiento general, constatándose igualmente derrames de crudo y pasivos ambientales. 


   Advierten los auditores que tal situación es consecuencia, principalmente, de la falta de inversión y contratos de servicios, así como el vandalismo y hurtos masivos en todos los sistemas.

   Seguidamente, los auditores alertan de la ausencia de contratos para acometer los servicios de limpieza de los tanques de almacenamientos de crudo, del sistema de puesta a tierra y pararrayos, del sistema apagafuego, de mantenimiento estático, de desmalezamiento, de mantenimiento de superficie a las instalaciones, así para la reparación de calentadores.

    La evaluación también permitió determinar la ausencia de un plan de desmantelamiento, desincorporación y movilización de los equipos que se encuentran fuera de servicio (pasivos ambientales).

   La auditoría constató la existencia de diferencias entre la producción de crudo transferida desde las estaciones de flujo y la recibida en los patios de tanque.
   Fue en Baripetrol donde se determinó una desviación acumulada de enero a septiembre de 2016 de Bbls 413.550 (62 por ciento) entre la producción transferida desde la EF Capitán y la producción recibida en el Patio de Tanque Punta de Palmas. Los datos se recogieron de la comparación de lo reportado por la empresa mixta y la registrado en las boletas de fiscalización del Ministerio para el Poder Popular de Petróleo y Minería. Por ello se extendió el periodo de la prueba hasta diciembre de 2016 y se estableció que la diferencia al 31 de diciembre de 2016 ascendía a Bbls 638.033 con tendencia a incrementarse.
    La pérdida por esta situación se estima por parte de los auditores en aproximadamente USD 22,43 millones. Este cálculo deriva del precio promedio de USD 35,15 por barril de la cesta petrolera venezolana en 2016.

   Los auditores advierten la posibilidad de que la producción pérdida haya sido recibida por otra empresa mixta o unidad de producción habiéndose contabilizado dos veces.

     Por otra parte, el informe de auditoría alerta del incumplimiento del estándar de calidad “% de Agua y Sedimento (%AyS)” del crudo transferido.

   Se explica que el convenio operativo establecido entre las empresas mixtas y PDVSA estipula que las primeras deberán entregar el crudo en condiciones de calidad aptas a la gerencia receptora para su posterior acondicionamiento, procesamiento y comercialización. Corresponde a las empresas mixtas asumir los riesgos de contaminación de los hidrocarburos hasta que sean recibidos por la estatal petrolera.

    La auditoría determinó diferencias respecto a lo convenido que, en el caso de Baripetrol era de 316 por ciento; en Petrowayuu era de 19 por ciento; y en Petrourdaneta era de 2973 por ciento. Se evidenció cumplimiento por parte de Petroperijá y Petroboscán.
   El informe estableció igualmente debilidades en las operaciones de mantenimiento ordinario de las estaciones de flujo.

    Destacaron que en el caso de Petrourdaneta, dichas actividades de mantenimiento ordinario son fundamentalmente correctivas de emergencia en razón de las condiciones de las estaciones de flujo, la falta de personal y otros recursos. Subrayan que el plan y programa se lleva de manera incipiente como un registro de las necesidades de mantenimiento de los principales equipos de las instalaciones.

    Los auditores observaron una situación similar en Petrowayuu y Baripetrol.

   Finalmente, el informe de auditoría advirtió de las limitaciones en el uso del módulo SAP-PM, el cual únicamente es utilizado por Petroboscán y Petroperijá.
     Tal situación impide un seguimiento eficiente de las actividades de mantenimiento ejecutadas y trae como consecuencia la deficiencia en la elaboración de los planes de mantenimiento preventivo y ausencia de programa predictivo.

     Los auditores recomendaron a la Gerencia General de la División Costa Occidental del Lago, llevar a cabo una labor de monitoreo y acometer las acciones acordadas por los evaluadores para corregir y prevenir la ocurrencia de las irregularidades señaladas.

lunes, 20 de enero de 2020

III Conferencia Ministerial Hemisférica de Lucha contra el Terrorismo: Naciones democráticas preocupadas por las actividades de las redes de Hezbollah en el hemisferio occidental

COMUNICADO CONJUNTO
III CONFERENCIA MINISTERIAL HEMISFÉRICA DE LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

El 20 de enero de 2020, la República de Colombia albergó la III Conferencia Ministerial Hemisférica de Lucha contra el Terrorismo, en continuidad a los esfuerzos del hemisferio en la lucha contra el terrorismo y su financiamiento y como seguimiento a las Conferencias celebradas en Washington 2018 y Buenos Aires 2019.

Con la participación de los siguientes Estados:

Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, República Dominicana, Panamá, Paraguay, Perú y Santa Lucía.

En Calidad de observadores asistieron: Israel, México, Uruguay, Venezuela, el Comité contra el Terrorismo de las Naciones Unidas, el Comité Interamericano contra el Terrorismo (OEA), INTERPOL, AMERIPOL.

Los Gobiernos participantes:

1. Condenaron al terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, cualesquiera que sean sus motivaciones, enfatizando que constituye una amenaza para la paz y la seguridad de los países y de la comunidad internacional toda; así como para los derechos humanos, la estabilidad democrática, el desarrollo económico y social y los ciudadanos dentro y fuera de sus territorios nacionales, deplorando sus efectos en el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las víctimas. En tal sentido, expresaron que no es admisible justificar o validar el terrorismo como medio de acción política en la democracia.

2. Reconocieron que el terrorismo transnacional no conoce frontera geográfica, y en tal sentido, ratificaron el compromiso indeclinable de los Estados para que, denieguen refugio, asilo, albergue y/o cualquier tipo de apoyo a quienes financien, planifiquen o cometan actos terroristas, o a quienes les presten colaboración, de conformidad con las legislaciones nacionales, las obligaciones del derecho internacional, los tratados internacionales y las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, entre ellas: la 1267 (1999),1373 (2001),1540 (2004), 1988 (2011), 2178 (2014), 2309 (2016), 2322 (2016), 2368 (2017), 2396 (2017), 2482 (2019), 2462 (2019); la resolución de la Asamblea General 74/194 (2019); y en línea con el cumplimiento de las recomendaciones 5, 6, 7 y 8 del Grupo de Acción Financiera Internacional – GAFI.

3. Destacaron la importancia de un enfoque holístico, que tenga en consideración los vínculos que existen entre el terrorismo y su financiamiento, los cuales pueden incluir diversas manifestaciones de la Delincuencia Organizada Transnacional. En tal sentido, reafirmaron la responsabilidad de los Estados de negar cobijo financiero, operacional o cualquier otro tipo de apoyo a los terroristas, y ponerlos a disposición de la justicia. Así mismo, condenaron las acciones de aquellos actores que intencionalmente brindan apoyo o protección a grupos u organizaciones terroristas, perpetradores, organizadores y patrocinadores del terrorismo.

4. Afirmaron que las organizaciones terroristas ISIS/Daesh y Al-Qaida, y sus organizaciones afiliadas, constituyen una amenaza a la seguridad colectiva, a la seguridad de los ciudadanos dentro y fuera de sus territorios, y a todas las personas dentro de sus respectivas jurisdicciones.

5. Expresaron su preocupación por las actividades que redes de Hezbolá continúan realizando en algunas áreas del hemisferio occidental. Aplaudieron las acciones recientes de Estados de la región para contrarrestar las actividades de las redes de Hezbolá; así como alentaron a otros gobiernos a buscar formas más efectivas de abordar esta amenaza.

6. Reconocieron como una amenaza a la estabilidad de la región, la acción del autodenominado Ejército de Liberación Nacional (ELN), el cual perpetra actos terroristas y actividades criminales de inaceptable violencia y obtiene financiamiento de origen ilícito. Asimismo, expresaron su rechazo a las actividades criminales de Sendero Luminoso.

7. Condenaron el atentado terrorista perpetrado por el autodenominado Ejército de Liberación Nacional -ELN contra la Escuela de Cadetes de Policía General Santander, el 17 de enero de 2019, en el que 21 cadetes colombianos y 1 cadete ecuatoriana fueron vilmente asesinados, así como otros cadetes que resultaron heridos.

8. Expresaron su rechazo y condena a las acciones terroristas y actividades criminales como las perpetradas por el autodenominado Ejército de Liberación Nacional- ELN- y por el Grupo Armado Organizado Residual -GAO-r, que constituyen una amenaza a la paz y la seguridad internacionales, a la libertad, al régimen democrático y a los Derechos Humanos.

9. Reconocieron como una amenaza a la estabilidad de la región las acciones terroristas de organizaciones como el autodenominado Ejército de Liberación Nacional (ELN), las cuales perpetran actos de inaceptable violencia y barbarie, y obtienen su financiamiento de actividades ilícitas relacionadas con la Delincuencia Organizada Transnacional.

10. Expresaron su preocupación que organizaciones que cometen actos terroristas como el autodenominado Ejército de Liberación Nacional -ELN-, puedan ampararse en situaciones de debilidad institucional, conflicto interno u otros similares, como por ejemplo en Venezuela, para potenciar actos terroristas y actividades delictivas en la región.

11. Reafirmaron su compromiso de fortalecer la cooperación contra los delitos transnacionales y el terrorismo, mejorando la coordinación estatal para responder a la amenaza del terrorismo en todos los espacios (físicos y digital).

12. Coincidieron en la necesidad de promover e implementar las iniciativas hemisféricas de lucha contra el terrorismo, de forma tal que permitan una adecuada articulación regional para combatir el accionar de las organizaciones terroristas transnacionales.

13. Destacaron la importancia de incrementar la cooperación internacional y el fortalecimiento de escenarios de articulación regional, principalmente en el marco del Comité Interamericano Contra el Terrorismo (CICTE), en materia de capacitación, intercambio de información e inteligencia, así como la cooperación internacional en materia judicial, la extradición y la implementación de alertas de viaje.

14. Incentivaron a los gobiernos de la región a usar las herramientas y capacidades de la Organización Internacional de Policía Criminal INTERPOL, incluido el sistema seguro de comunicación global I-24/7 y las notificaciones y difusiones, para prevenir y afectar el movimiento de terroristas, y reprimir el financiamiento del terrorismo, como lo indican las resoluciones de las Naciones Unidas 2178 (2014), 2396 (2017) y 2462 (2019). Así mismo, expresaron su voluntad de fortalecer la Comunidad de Policías de América – AMERIPOL, como un mecanismo regional efectivo para combatir el asocio del terrorismo con el crimen transnacional organizado.

15. Expresaron su compromiso para participar y utilizar, en el marco de la Organización de los Estados Americanos / Comité Interamericano Contra el Terrorismo OEA / CICTE, la nueva Red Interamericana contra el Terrorismo, que fue propuesta en la Reunión Preparatoria de Santiago de Chile y convenida por los Estados en la II Conferencia contra el terrorismo en Buenos Aires, la cual está abierta las 24 horas, los 7 días de la semana, con el fin de facilitar el intercambio oportuno de información para responder de manera más efectiva a las amenazas terroristas.

16. Notaron que prácticas tales como participar en la Red Interamericana contra el Terrorismo 24/7, está entre las herramientas más efectivas de que disponen los Estados para detectar y prevenir viajes de terroristas y otras amenazas, conforme la Resolución 2396 (2017) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y otros compromisos internacionales.

17. Resaltaron la importancia de prevenir, combatir, contrarrestar y reprimir el uso con fines terroristas del internet, de las nuevas tecnologías, las plataformas virtuales FINTECH, las redes sociales y de activos virtuales, como medio para la planificación, la radicalización, el reclutamiento de personas, la recaudación de fondos y el financiamiento; al tiempo que se toman medidas para mantener un internet abierto, libre y un ciberespacio seguro, con respeto pleno a la privacidad y la libertad de expresión.

18. Reafirmaron su compromiso en redoblar los esfuerzos para combatir las fuentes de financiación del terrorismo, incluyendo aquellas que resultan del lavado de activos.

19. Resaltaron la necesidad de seguir fortaleciendo sus marcos legales nacionales para implementar sanciones financieras y otras medidas efectivas para congelar los activos vinculados a organizaciones terroristas; y evitar que los Grupos Armados Organizados y Grupos Delictivos Organizados Transnacionales utilicen los sistemas financieros y/o económicos para dar apariencia de legalidad u ocultar el origen ilícito de esos activos.

20. Renovaron su compromiso para fortalecer sus unidades de inteligencia financiera a efectos de crear espacios regionales de cooperación, con el fin de ubicar, rastrear, recuperar e incautar los activos de las organizaciones criminales en sus jurisdicciones.

21. Ratificaron su compromiso de fortalecer sus capacidades en materia de control de fronteras, equipos conjuntos de investigación, inteligencia, incluida la inteligencia financiera, transporte transfronterizo de efectivo y valores negociables, para luchar contra el terrorismo, el crimen organizado y sus medios de financiación; así como prevenir el flujo de combatientes terroristas extranjeros retornados en la región.

22. Subrayaron las acciones que a nivel de los mecanismos bilaterales están disponibles para las autoridades de los Estados, de conformidad con las resoluciones de las organizaciones internacionales. En este sentido, apoyaron experiencias exitosas entre países y organizaciones internacionales, que fomentan nuevas formas de cooperación.

23. Reafirmaron el convencimiento de que los esfuerzos de los Estados en la lucha contra el terrorismo y su financiamiento, tanto en el ámbito de las respuestas individuales como colectivas, deben realizarse en el marco del Estado de Derecho y la legislación nacional, el respeto a los Derechos Humanos y las libertades fundamentales, de conformidad con el Derecho Internacional vigente.

24. La Delegación del Perú anunció su ofrecimiento para ser sede de la IV Conferencia Ministerial Hemisférica de Lucha contra el Terrorismo.

Bogotá, DC. 20 de enero de 2020
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viernes, 17 de enero de 2020

Claves del segundo informe de bancarrota del Banco del Orinoco N.V de Curazao

Por Maibort Petit
@maibortpetit

    Un informe —fechado el 17 de diciembre de 2019— da detalles del proceso de bancarrota del Banco del Orinoco N.V, propiedad del banquero vinculado al régimen de Nicolás Maduro, Víctor Vargas Irausquín. El reporte dice que para el momento de publicación de la información no queda claro si "el BDO tiene activos líquidos o garantía de bonos para cumplir con sus obligaciones con los depositantes y otros acreedores". Asegura que la mayoría de esas seguridades existen en valores y bonos que según los representantes de banco intervenido "están en manos de los custodios Farringdon de Singapur, Vistra International SA de Panamá y Welden Securities de Uruguay / Paraguay".
   El segundo reporte público de bancarrota del BDO, referenciado en el expediente Cur-201903648, fechado el 4 de octubre de 2019, fue firmado por los fideicomisarios del caso, M.C Van Liere y MRB Gorsira y por el juez supervisor P. E. de Kort. 

Resumen de cuestiones claves

    El segundo informe público de bancarrota de los Fideicomisarios de Banco del Orinoco N.V. del 18 de octubre de 2019, los accionistas, así como (la mayoría de los empleados, se opusieron (a tiempo) a la adjudicación de la quiebra el 4 de octubre de 2019.

   1) El 13 de noviembre de 2019, el Tribunal de Primera Instancia de Curazao declaró al BDO inadmisible en su objeción y desestimó la objeción de los accionistas y los (antiguos) empleados de BDO.

  2) El 28 de octubre de 2019, el juez de supervisión rechazó la solicitud de los accionistas de BDO de despedir a los Fideicomisarios.

 3) Los accionistas apelaron (a tiempo) contra las sentencias mencionadas. Además, existe una apelación L.A.R (Ley Administrativa de la Ordenanza Nacional) en el Tribunal de Curazao contra el retiro de la licencia bancaria de BDO.

  4) Los antiguos representantes (autorizados) de los accionistas de BDO se retiraron a partir del 14 de noviembre de 2019. Con los nuevos representantes de los accionistas del BDO, los Fideicomisarios (y los representantes del Banco Central de Curazao y St. Maarten) acordaron el aplazamiento por un período indeterminado. Durante este período, los Fideicomisarios y los accionistas deliberaron, con el objetivo de alcanzar una solución amigable, donde prevalecieran los intereses de los acreedores conjuntos.

    5) Los Fideicomisarios enfatizaron que la información provista en este informe aún está sujeta a una investigación adicional. Teniendo en cuenta que la información puede tener que modificarse sustancialmente después de dicha investigación adicional.

   6) En este momento no se pueden hacer declaraciones sobre la integridad y exactitud de los datos según lo dispuesto en este informe. No se pueden derivar derechos de este informe de quiebra y/o informes posteriores. Nada en este informe puede interpretarse como un reconocimiento de responsabilidad ni como una renuncia a ningún derecho. Con este informe, los Fideicomisarios presentan, de manera simplificada, el estado actual del estado de bancarrota de acuerdo con las pautas aplicables en Curazao para los informes de bancarrota y la suspensión de los informes de pago.

   7) Los Fideicomisarios junto con el arrendador de los edificios de oficinas de BDO acordaron una terminación a mediados de enero de 2020.

   8) En el próximo período, un comprador del inventario de BDO garantizará que el inventario de BDO se elimine y que el edificio se entregue.

  9) El BDO posee equipos de oficina en las propiedades arrendadas. Existe la posibilidad de que René Philippe Römer tenga derecho, según la ley de propiedad, al equipo de oficina, ya que supuestamente compró los artículos en una subasta pública (y antes de la quiebra).

   10) En este momento, no está claro si el BDO tiene activos líquidos o garantía de bonos para sus obligaciones con los depositantes y otros acreedores. Se dice que la mayoría de esa seguridad, es decir, más de ANG 2,4 mil millones, existe en valores y bonos que, según el BDO, están en manos de los custodios Farringdon de Singapur, Vistra International SA de Panamá y Welden Securities de Uruguay / Paraguay .

  11) En previsión y durante las regulaciones de emergencia, el Banco Central y el antiguo contador KPMG del BDO en Curazao han llevado a cabo una investigación sobre estos custodios y las carteras de valores que administraron, según el BDO. Además, los Fideicomisarios se han acercado a los custodios involucrados y han solicitado aclaraciones.

  12) En el último período del informe, los Fideicomisarios llegaron a un acuerdo sobre la venta del inventario del BDO a Franks Spullen. Esta parte garantizará que se elimine el inventario del BDO y que los edificios alquilados se entreguen al arrendador. Römer ha renunciado a sus derechos de propiedad.

    13) En el informe anterior, los Fideicomisarios no pudieron obtener una respuesta definitiva sobre la existencia, el alcance o el control de la cartera de inversiones. Actualmente hay conversaciones entre los Fideicomisarios y los accionistas del BDO para llegar a una solución conjunta en interés (primario) de los tenedores de depósitos del BDO. Durante este período, los Fideicomisarios y los accionistas consultarán juntos, para llegar a una solución amistosa, donde los intereses de los acreedores conjuntos son primordiales.

   14) El BDO tiene un reclamo sobre Plus Capital Markets en Panamá, que también está controlado por la UBO, (préstamo a plazo) de USD 12,903,000 (al 30 de abril de 2019). La autoridad supervisora panameña también ha tomado medidas contra Plus Capital Markets.

   15) Es posible que del BDO tenga derechos de seguridad sobre los activos de Plus Capital Markets como garantía para esas reclamaciones. Los Fideicomisarios están investigando estos asuntos.

   16) Cipresco Company Group: USD 620,000. Además, en este caso, supuestamente se proporcionaron valores al BDO.

   17) Agrícola Agrocao C.A .: USD 190,000. Es poco probable que haya valores.

   18) Gavides Omar: USD 160,800.

    Según la información de CBCS, los Fideicomisarios aún asumen la siguiente posición con respecto a los bancos (extranjeros) dentro del grupo del BDO:

Banco BOI: Reclamaciones: 2 cuentas de ahorro por septiembre de 2019: USD 25,000 .--.

Deudas: 2 cuentas de ahorro por septiembre de 2019: USD 35,960,000 .--.

Allbank:

Reclamaciones: Cuenta de agosto de  2019: USD 85,000.

  Deudas: depósitos de ahorro y a plazo en agosto de 2019 (total) USD 6,017,000. Allbank ha solicitado a los Fideicomisarios que paguen las letras del Tesoro de los EE. UU. Y los payments pagos de cupones ’relacionados, que han expirado (‘vencido’) con un valor (nominal) de USD 5,000,000. 

   Los Fideicomisarios han colocado este reclamo en la lista de acreedores permitidos provisionalmente.

Banco Múltiple de Las Américas:

Reclamaciones: varias cuentas por 29 de agosto de 2019: USD 778,000.

Deudas: cuentas de ahorro en agosto de 2019: USD 800,000. -
Bancos locales:

MCB Bank (local): en investigación (aproximadamente USD 70,000).

Teniendo en cuenta el apagón nacional en Curazao a mediados de noviembre de 2019, existe la posibilidad de que la administración digital del BDO se haya perdido. Los Fideicomisarios están conversando con otra parte para hacer una impresión digital de la administración del BDO nuevamente.

   Inmediatamente después de la orden de quiebra emitida, el BDO y los Fideicomisarios notificaron la quiebra al público en general y solicitaron a los titulares de depósitos y a otros acreedores del BDO que presentaran su reclamo de verificación. La quiebra se publicó en los periódicos (locales) y se colocó una notificación (en español) en el sitio web del BDO. Los Fideicomisarios han establecido una dirección de correo electrónico (creditors.bdo@ekvandoorne.com) que se puede utilizar para presentar reclamos y otras consultas sobre la bancarrota.

   Según las últimas cuentas provisionales (no verificadas) de BDO, el monto total pendiente de los depósitos se acumula a NAF 1.585.154.000 (julio de 2019).

Costes de los procedimientos de quiebra: por determinar

   Monto de arrendamiento pendiente después de la fecha de quiebra: ANG 24,000.(para los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2019). Salarios de los empleados pendientes después de la fecha de quiebra: ANG 177,297.06 (para el mes de septiembre y el período de notificación).

TBD
   Autoridades fiscales de reclamaciones: ANG 1.374.156,38 en relación con los ingresos impuestos, impuestos salariales y BVZI. Los fideicomisarios han presentado una objeción (pro forma) a tiempo.

Número de acreedores no garantizados presentados: 407

Cantidad de acreedores no garantizados presentados: USD 118,442,574.97

Plazo de liquidación Desconocido

Plan de acción: Los Fideicomisarios deberán, dependiendo del resultado de las conversaciones con los accionistas, llegar a un acuerdo conjunto y controlado.

Liquidación de BDO o una liquidación de los activos de la empresa. Presentación del próximo informe: El próximo informe oficial de bancarrota se publicará en tres (3) meses.






Juez de Nueva York da luz verde a un acreedor de PDVSA para continuar demanda que busca cobrar deuda por USD 118 millones

Por Maibort Petit
@maibortpetit

   Una jueza de Nueva York dio el visto bueno a la empresa Red Tree Investment, LLC para que procediera con su demanda contra de Petróleos de Venezuela S.A., que tiene como objetivo cobrar una deuda de USD 118 millones de dólares, por concepto del incumplimiento de un contrato de crédito que fue garantizado con petróleo. PDVSA había solicitado al tribunal suspender el litigio por 120 días adicionales alegando que requiere de ese tiempo para evaluar las pruebas y preparar la estrategia de defensa.

  La jueza Alison J. Nathan negó la moción de PDVSA para una suspensión adicional (ya se había otorgado uno en 2019) y se reservó "la sentencia de una solicitud alternativa", dice el documento dado a conocer este jueves 16 de enero de 2020.

    PDVSA, fue demandada en EE.UU el 22 de febrero de 2019 por  incumplimiento de un contrato de préstamos originalmente otorgados por General Electric Capital en 2015 y 2016. Red Tree Investments LLC compró los compromisos de deuda de GE Capital, y presentó dos demandas en el tribunal estatal de Manhattan contra PDVSA y el garante PDVSA el 15 de febrero de 2019.

   Los registros judiciales de este caso no proporcionan información adicional sobre cuánto pagó para comprar la deuda que ahora de diputa en los tribunales.

  Cuando se interpuso la demanda en la corte de Nueva York, Venezuela ya se encontraba en medio de una crisis política sin precedentes, que condujo el desconocimiento por parte del gobierno de los Estados Unidos y más de 50 países a Nicolás Maduro y  el respaldado al líder de la Asamblea Nacional, Juan Guaidó, como presidente interino. EE.UU. impuso sanciones económicas en contra del régimen socialista para presionar la renuncia de Maduro, objetivo que no se logró en el año 2019.

    Entre otros argumentos, los representantes legales de PDVSA S.A., basaron su solicitud de tiempo adicional de 120 días a la luz de la incertidumbre política que existía en Venezuela para el momento en que se produjo la demanda.

    El Tribunal aprobó la primera moción de suspensión del litigio el 3 de mayo de 2019, "concluyendo que los demandados sustanciales
interés en asegurar el acceso a hechos relevantes y al personal necesario para responder a los Demandantes".

   La jueza informó que Red Tree Investment LLC presentó una moción para levantar la suspensión otorgada por el tribunal, el 5 de agosto de 2019, "esa moción se hizo días antes del vencimiento de la estadía de 120 días". 

   El 26 de septiembre de 2019, después de la expiración del período, PDVSA pidió una estadía adicional de 120 días o, la alternativa, "de diferir la consideración de la moción de juicio sumario pendiente para permitir a los acusados descubrir a los demandantes y los testigos que no son partes".

     Los abogados de PDVSA sostienen que la crisis económica y humanitaria en Venezuela sigue pesando a favor de una estancia. Por su parte, Red Tree Investment LLC respondió que es incierto el tiempo pedido por los demandados pues se basa en la posibilidad de "si alguna vez Guaidó derribará a Maduro del poder, escenario que permitiría finalmente que los Demandados tengan acceso a los documentos que afirman que necesitan para poder defenderse, lo cual sigue siendo perjudicado por el retraso en este litigio". 

   El demandante argumenta además que "los Demandados no han logrado articular cualquier teoría legal o defensa que pueda ser respaldada por los documentos que alegan necesitan, y que no se requiere un desarrollo de hechos adicional para que la Corte otorgue a los Demandantes".

  Red Tree Investment LLC argumenta que "una mayor demora puede impactar su capacidad de recuperar cualquier juicio en este caso, porque los demandantes en casos contra Venezuela ya ha procedido hacia, o puede proceder pronto, hacia la incorporación de los activos de PDVSA en una teoría del alter ego mientras se mantiene este litigio, tal como ocurrió con el caso de Crystallex".

   "El prejuicio sigue siendo incierto, ya que no está claro cómo el gobierno de Guaidó puede reestructurar la deuda del país cuando acceda al poder, ni está claro cuándo el demandante pueda recibir una licencia especial de la Oficina de Control de Activos Extranjeros necesaria para hacer cumplir cualquier juicio en este caso", dicen los documentos judiciales. 

   Sostienen que "la información sobre la negociación y ejecución del crédito el acuerdo y cualquier modificación posterior es necesaria para determinar si hubo fraude o tergiversación en relación con la ejecución del Contrato de Crédito".

   Dice que el Tribunal está consciente de que el Distrito de Delaware "suspendió recientemente los procedimientos en Crystallex (para proceder a la subasta de las acciones de CITGO para cobrar el premio) en espera de la apelación de la decisión del Tercer Circuito ante la Corte Suprema". Aunque el tribunal de distrito señaló en su Orden Memorando de la Delaware que "consideró la falta de Crystallex de una licencia de la Oficina de Control de Activos Extranjeros, el reconocimiento de los Estados Unidos al gobierno interino de Venezuela, y la crisis humanitaria en el país al emitir la suspensión". Aclara que la suspensión en el tribunal de Nueva York fue emitida de conformidad con la Regla Federal de Procedimiento Civil 62 (c), que rige las solicitudes de suspensión en espera de apelación. 

   El tribunal está consciente de la agitación política y las crisis económicas y humanitarias concomitantes que existen en Venezuela, pero "no sería apropiado o justo para el demandante que este caso se quede suspendido indefinidamente hasta que la transición al gobierno de Guaidó se complete", por ello se negó la moción de Venezuela para una estadía adicional de 120 días.





miércoles, 15 de enero de 2020

Conoce todos los detalles del 'Sistema de Seguridad Pública' que Nicolás Maduro contrató con los chinos de CEIEC

   El Sistema de Seguridad Pública y Gestión de Emergencias de Venezuela, que la administración de Nicolás Maduro contrató con el nombre de Sistema Integrado de Monitoreo y Asistencia (SIMA), por USD 1.080 millones en 2013 resultó ser un total fracaso, Venezuela presenta una de las más altas tasas de criminalidad en el mundo.

Por Maibort Petit
@maibortpetit

   Acabar con la inseguridad es un clamor que en Venezuela se ha mantenido durante años sin que el mismo encuentre eco en las autoridades. La criminalidad crece día con día, de acuerdo a datos ofrecidos por organizaciones de tipo privado como el Observatorio Venezolano de Violencia, toda vez que desde el año 2013 no se ofrecen cifras oficiales por parte del gobierno. Peor aún, la denuncia del incremento de la corrupción en los cuerpos policiales en los que un número cada vez más alto de funcionarios se ve involucrado en distintos tipo de delitos es alarmante. Ante este panorama la respuesta gubernamental ha sido el anuncio de diversos planes y operativos supuestamente dirigidos a atacar el flagelo sin que los mismos se materialicen y, mucho menos, ofrezcan los resultados que la colectividad está esperando.
  Tal es el caso del Sistema de Seguridad Pública y Gestión de Emergencias de Venezuela, proyecto elaborado por la empresa China National Electronics Importations & Exportations Corporation (CEIEC) y anunciado por el gobierno nacional en 2013 por el presidente Nicolás Maduro como Sistema Integrado de Monitoreo y Asistencia (Sima), el cual para entonces se iniciaría como programa piloto en el municipio Sucre del estado Miranda. La referida empresa estatal china instalaría 30 mil cámaras de seguridad en 16 estados del país, lo cual formaría parte de la segunda fase avanzada del denominado Plan Patria Segura. "Estamos instalando en todo el país el sistema más avanzado y moderno desde el punto de vista tecnológico, para proteger todas las ciudades del país", dijo entonces el Jefe de Estado en una alocución televisiva[1].

   El 28 de octubre del citado año, el entonces ministro del Poder Popular para las Relaciones de Interior, Justicia y Paz, Miguel Rodríguez Torres, había firmado el contrato del Sima, sistema que comprendía “un Centro Nacional de Comando, Control y Comunicaciones, 7 Centros Regionales de Comando Control y Comunicaciones y 32 Centros de Comandos Municipales y Parroquiales, interconectados con sistemas de telecomunicaciones independientes.” Dichos centros de comandos estarían conectados con más de 210 estaciones policiales comunitarias y se instalarían “más de 30.000 cámaras, sensores, dispositivos y Centros de Procesamiento de información que

   En aquel entonces, se informó que el proyecto tendría un costo de USD 1.080 millones, según lo dio a conocer el Ministerio del Interior y Justicia[2].

  La Memoria y Cuenta del MIJ en 2015 informó que supuestamente se había adecuado, rehabilitado y equipado el Centro de Comando, Control y Comunicaciones VEN 911 Nueva Esparta con una inversión Bs.18.199.742,00; el de Libertador (Coche) en un 98 por ciento con una inversión de Bs. 66.699.401,00; el del Municipio Baruta del Estado Miranda en un 78 por ciento y una inversión de Bs. 53.087.279,00.;  el del Estado en un 39 por ciento y una inversión de Bs. 32.158.924,00; el del Estado Zulia en un 81 por ciento y una inversión de Bs. 116.616.527,00. Agregaba la memoria y cuenta que se construyó y equipo el Centro de Comando, Control y Comunicaciones del Ven 911 Barinas en un 0,5 por ciento y una inversión de Bs. 90.999,00; el de Sucre (Cumaná) en un 0,2 por ciento y una inversión de Bs. 164.918,00.

    Se refirió que el 25 de julio de 2014 se aprobó la implementación de los Centros de Comando para los estados Zulia, Anzoátegui y Nueva Esparta y los Centros de Comando en los Municipios Libertador y Baruta, así como la actualización del Centro de Comando del Municipio Sucre del Estado Miranda. Se le solicitó a la empresa CEIEC implementar cinco centros en Barinas, Sucre, Mérida, Guárico y Lara. Para la fecha del informe el costo financiero ejecutado de los Centros de Comando, Control y Comunicaciones Ven 911 era de Bs. 287.017.789,00, lo que representaba un 57 por ciento de su ejecución física[3]. Asimismo se dieron a conocer otro avances en dicho proyecto, pero de la efectividad del plan y el costo total del mismo no hay noticias hasta la fecha.

   La empresa China National Electronics Import and Export Corporation (CEIEC) también es conocida por ejecutar para el Ministerio para el Servicio Penitenciario el Sistema Tecnológico de Seguridad Penitenciaria (Sitesep). En Ecuador esta compañía ha sido denunciada por irregularidades en la instrumentación del proyecto 911 en esa nación.

Particularidades del proyecto en Venezuela

  La empresa China National Electronics Importations & Exportations Corporation (CEIEC) presentó al proyecto del Sistema de Seguridad Pública y Gestión de Emergencias de Venezuela (denominación con que lo dio a conocer la firma al gobierno venezolano)
    En el mismo se planteó que el personal de administración superior debía alcanzar un objetivo de capacitación consistente en conocer los objetivos de construcción, arquitectura y componentes del sistema del proyecto VEN 911 y comprender las funciones de los servicios principales de cada subsistema y los procesos de servicios, etc.

   El objetivo de construcción era establecer una plataforma de gestión de seguridad pública que cubriera toda Venezuela y construir un sistema razonable de gestión de seguridad pública.

    Igualmente, establecer una plataforma de atención y despacho de incidentes y de tratamiento de los mismos, fortalecer la capacidad de atención y despacho rápido y de gestión de seguridad social.

  Asimismo, establecer un centro de respuesta rápida para responder oportunamente a las emergencias.

  Proporcionar la función potente de análisis que pudiera realizar alerta temprana y gestión eficaz de las fuentes de peligros potenciales, de los focos álgidos de delincuencia, etc.
    Se plantea establecer una arquitectura de 4 niveles de comando y control: nivel nacional, nivel regional, nivel estadal y nivel de comisaría policial, que comprende un centro de comando y control nacional, 7 centros regionales, 16 centros estadales, 16 centros municipales y 200 comisarías policiales.

   También establece un sistema de gestión de seguridad social de multinivel, conformando un sistema de gestión de seguridad pública con atención unificada y un despacho estandarizado de división de zona, interconexión y cooperación coordinada.

  Del mismo modo, establece un sistema de recolección, análisis, investigación y juzgamiento de inteligencias, mejora el nivel de inteligencia de gestión de la seguridad pública y, finalmente, dotado de equipos informatizados para mejorar eficiencia de despacho y nivel de aplicación de la ley.
    Se plantean un conjunto de centros distribuidos alrededor del país que responden a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral (REDI). 

   Así, a saber, funcionarían REDI Central con núcleos en Caracas y Valencia; REDI Cen Occidente nucleado en Maracaibo, Barquisimeto y San Cristóbal; REDI Cen Los Llanos, con núcleos en San Fernando de Apure, Barinas y Valle de la Pascua; REDI Cen Oriente con núcleos en Barcelona, El Tigre, Maturín; REDI Cen Marítima e Insular con núcleo en Porlamar; REDI Centro Guayana con núcleos en Ciudad Guayana, Ciudad Bolívar y El Callao.
    Los componentes del proyecto eran el Sistema de gestión de seguridad pública; la plataforma de atención y despacho y de tratamiento de incidentes; Respuesta rápida; Previsión y análisis; Recolección, análisis, investigación y juzgamiento de las inteligencias; y Alarma de monitoreo de seguridad para consejos comunales y comercio.
   En el Centro de Comando Nacional se centralizan las operaciones que se reportan desde la Plataforma de soporte de aplicación de seguridad conformada por los REDI. Esta plataforma está conectada a los ministerios nacionales.

  Todas las unidades que conforman las comisarías policiales reportan a cada uno de los núcleos de los distintos REDI que constituyen los Centros de Comandos Estadales.
    El sistema está conformado por una serie de elementos que desde su base son los policías, los cámaras de los sistemas de vigilancia y monitoreo y los vehículos policiales o patrullas de cada estación policial, las cuales en conjunto forman parte del Centro de Comando Estadal integrado asimismo por un conjunto de equipos, centros de respuesta rápida y centros de equipos especiales.

    Los centros de comando estadal asimismo integran los Centros de comando regionales también dotados con centros de respuesta rápida, centros de análisis y detección, dispositivos biométricos portátiles y equipos portátiles de análisis y detección.

   Los centros de comando regional reportan al Centro de Comando Nacional

   Se preveía la dotación de una serie de equipos para el monitoreo de las ciudades (cámaras, monitores, computadoras, terminales, aplicaciones, etc.) cuya arquitectura podemos apreciar en el siguiente cuadro:
   Tal equipamento formarían parte de los sistemas de atención y despacho, servicios de emergencia, servicios aplicativos de trabajo policial, aplicación de servicio públicos entre otros.

   Esto permitiría la recopilación de datos que se almacenarían en una nube de seguridad pública la cual constaría de bibliotecas que recogerían la información de acuerdo a una clasificación establecida. En el interior de los centros de datos se realizaría la replicación local por la biblioteca de cintas virtuales mientras que, al mismo tiempo, entre los centros de datos nacionales, regionales y estadales se realizaría la replicación de datos para realizar copia de seguridad en otros lugares en caso de desastres.
   El Centro Nacional se encargaría de vigilar y controlar los recursos de información de toda la nación; coordinaría el tratamiento de los casos sumamente grandes; prevería la función de análisis auxiliar para toma de decisión de los dirigentes nacionales; realizaría una evaluación y alerta temprana de las crisis y los riesgos potenciales; vigilaría el funcionamiento de las importantes infraestructuras nacionales y evaluaría la situación de la estabilidad social; evaluaría la capacidad de respuesta ante emergencias y acciones de los centros de comando y control subordinados; resumiría y analizaría las informaciones de seguridad social del paí y publicas los casos necesarios a la prensa.

  El Centro de Comando y Centro Nacional comprendería 10 puestos de seguridad integral, 80 puestos de capacitación, 8 puestos de comando y 20 puestos de respuesta de emergencia.

  Cada terminal contaría con el soporte básico tal como sistemas de comunicación, internet, servidores y almacenamiento, vídeo conferencias, audio digital, sistema de control central, sistema de visualización, mobiliario y equipos de oficio.

  Igualmente dispondrían de sala de comando, sala de estrategia, sala situacional, sala de seminario de expertos, sala de adiestramiento, sala de comentarios, centro de datos, sala de prensa.
   Entretanto, los centros regionales se encargarían de reportar al centro de comando y control a nivel nacional las informaciones y solicitar recursos, aceptar su coordinación y asignación; aceptar las informaciones reportadas y solicitudes de los centros subordinados, supervisar y coordinar sus trabajos; resumir y gestionar las informaciones de seguridad social de las zonas subordinadas; en caso de una emergencia, mandarían los equipos de respuesta rápida al sitio rápidamente; realizar la planificación de seguridad pública y recursos de respuesta de emergencia en las zonas subordinadas; vigilar el funcionamiento de las infraestructuras importantes de esta zona; realizar prevención y alerta temprana de los riesgos y realizar análisis integral de los casos criminales de seguridad social de las zonas; organizar la capacitación y entrenamiento de seguridad pública y trabajo de emergencia en las zonas subordinadas.

   Cada Centro de comando y control regional  constaría de 2 puestos de seguridad integral, 20 puestos de capacitación, 8 puestos de comando y 5 puestos de respuesta de emergencia.

  Estos centros estarían igualmente dotados y constituidos como el centro  nacional.
    A su vez cada centro estadal se encargaría de brindar la atención centralizada y el despacho distribuido de incidentes de tipo de seguridad social;de la vigilancia unificada de funcionamiento de claves infraestructuras estatales;  de la gestión unificada de recursos policiales y terminales policiales de todo el estado; de proveer interfaz del sistema para intercambiar y compartir informaciones con otros ministerios gubernamentales o institutos de servicio; en caso de emergencia, mandar los equipos de respuesta rápida al sitio rápidamente; realizar video vigilancia en lugares o partes claves; reportar al centro de comando y control regional informaciones y enviar solicitudes de recursos y aceptar su coordinación y asignación; asignar y supervisar trabajos de comisarías policiales.

    Cada Centro de Comando y Control Estadal tipo medio constaría de 20 puestos de atención; 50 puestos de capacitación; 8 puestos de comando; 30 puestos de despacho; 20 puestos de video vigilancia.

   Cada Centro de Comando y Control Estadal tipo pequeño constaría de 3 puestos de atención; 10 puestos de video vigilancia; 6 puestos de comando; 6 puestos de despacho.
   Los Centros de Comando y Control Municipal tipo grande constarían de 20 puestos de capacitación; 20 puestos de video vigilancia; 8 puestos de comando; y 20 puesto de despacho.
  Los Centros de Comando y Control Municipal tipo medio constarían de 10 puestos de capacitación; 10 puestos de video vigilancia; 6 puestos de comando; y 10 puestos de despacho.
   Los Centros de Comando y Control Municipal tipo pequeño constarían de 5 puestos de despacho; 4 puestos de comando; y 5 puestos de video vigilancia.
   Las comisarías policiales responderían a los incidentes comunes del alcance administrativo; realizarían monitoreo y gestión de las informaciones diarias de la zona administrativa; y se interconectarían con el centro estatal y aceptarían su coordinación y asignación.

  Los Centros de Comando y Control de Comisaría Policial constarían de 2 puestos de servicio de comisaría policial, con su oficina de servicio, soporte técnico

  Entretanto, los Centros de Monitoreo de Consejos Comunales constarían de un puesto de servicio de consejo comunal.

   El Sistema Integral de Atención y de Despacho constaría de un Centro de llamadas y sistema integral de atención de alarmas encargado de realizar el proceso completo de trabajo desde recibir el incidente, tomar notas hasta transferir la alarma, proveer la plantilla estándar para notar con facilidad, precisión y eficiencia.

   Igualmente consta del Sistema integrado de despacho de alarmas el cual realizaría el tratamiento de los incidentes comunes, el proceso del despacho compuesto por asignación de despacho, la confirmación en sitio y tratamiento, el seguimiento de tratamiento.

  El proyecto explicaba que el procedimiento de Sistema Integral de Atención y de Despacho comprendía la atención de dos niveles (estatal y comisaría policial), despacho de tres niveles (estatal, municipal y comisaría policial).

  Precisaba que en la comisaría policial se permitía configurar el botón de pánico de consejo comunal y comercio sería atendido unificadamente por el centro estatal.
  El Sistema Integral de Atención operaría como se muestra a continuación:
   Mientras el Sistema Integral de Despacho lo haría del siguiente modo:
   El Sistema de Gestión y Respuesta a Emergencias se usaría para manejar los desastres naturales, accidentes, salud pública, seguridad social y otras emergencias que vienen de las alarmas.

    Estaría principalmente compuesto por los módulos de recepción de incidente, consolidación de incidente, envío con copias de incidente, localización de incidente, aprobación de incidente, análisis ambiental alrededor, búsqueda de información relacionada con incidente, asociación de plan, modelo de pronóstico de incidente, consulta de incidente, estadística y análisis, gestión de informe, etc.

   Este sistema tendría como objetos de uso el centro de comando y control de nivel estatal, regional de operación terrestre, regional de operación en área marítima e insular.

Sistema de Evaluación de Riesgos

   El sistema de evaluación de riesgos se usa para realizar la gestión clasificada de las fuentes potenciales de riesgos, realizar evolución de riesgos de información colectada sobre incidentes, datos y geografía según los índices de evaluación, y presentar el resultado de evaluación en forma de números, formularios, gráficos, etc.

  Presentar el resultado de análisis de vulnerabilidad de los cargadores de ciudad a través de la vulnerabilidad física, social e integral.

  Presentar los mapas relacionados con riesgo, vulnerabilidad, capacidad de restablecimiento, etc. A través de los mapas se podría ver intuitivamente las situaciones de desastres tales como riesgo, vulnerabilidad, capacidad de restablecimiento, etc.

  El Sistema de Prevención y Análisis se valdría del modelo de prevención y análisis para realizar la alarma temprana de emergencias y pronóstico de tendencia y juzgamiento integral de las emergencias.

  Con la ayuda de los departamentos relacionados, el sistema de prevención y análisis podría realizar cálculo del modelo rápidamente según los datos disponibles actualmente.

  Realizar análisis de simulación del desarrollo y resultado del incidente y determinar el alcance y manera potencial de influencia, duración y grado de daño, etc.

   El Sistema de Gestión de Información de los Casos se utiliza para tramitar informaciones sobre diferentes tipos de incidentes profesionales tales como seguridad pública e investigación criminal, incluido todo el proceso de gestión desde atención de incidente, registro, investigación hasta terminar el caso.

  La información del caso está proporcionada por el sistema de atención y despacho o generada por un reporte que el usuario rellena según la situación real.
    Sobre la Recolección y Análisis de Inteligencias el proyecto refiere que para las aplicaciones de seguridad pública, se reúnen las informaciones de los centros de comando y control y de otros departamentos para luego organizar, sintetizar, evaluar, analizar e interpretar estos datos. Finalmente convierte las informaciones tratadas en inteligencias para satisfacer las necesidades los usuarios.
   En el Sistema Inteligente de Terminal Individual de Policía —refiere el proyecto— los datos de terminal policial están conectados con los terminales policiales, permitiendo el intercambio y gestión de información.

    El terminal inteligente de policía individual está compuesto por PDA y equipo para colectar evidencia, realiza la conexión con los centros de comando y control a través de la comunicación móvil inalámbrica.

   El Sistema de Terminal Inteligente de Consejo Comunal está compuesto por dos partes, el terminal y el software. El primero, incluye terminal de consejo comunal y terminal de comercio. El software incluye: Software de terminal de consejo comunal; Software de terminal de comercio; Sistema integral de gestión de consejo comunal.

   El sistema de gestión integral de seguridad pública de consejo comunal gestiona las informaciones de consejo comunal y comercio, y puede vigilar el estado de operación de los terminales.

  El terminal inteligente de consejo comunal se conecta con la comisaría policial y puede realizar alarma, comunicación de video, avisos, publicación de alerta temprana y otras funciones principales.

  El terminal inteligente de comercio está conectado con la oficina de guardia del consejo comunal y con las comisarías policiales.

   Puede realizar la alarma a través del botón de alarma de terminal, detector de incendio, detector de invasión, detector de gas combustible y botón de pánico; realiza comunicación de video con las comisarías policiales; recibe información de alerta temprana (incluida emergencias) y pública a los comercios de manera rápida y efectiva; publica avisos y anuncios relacionados.

   El Terminal Inteligente Vehicular de Policía recibe información de situación de vía; recibe fotos y videos de personas sospechosas y del vehículo; sube información de toma de evidencia; consulta información integral; recibe y retroalimenta las instrucciones de tarea.

  Dispone de funciones de posicionamiento GPS y guía de navegación; colecta imágenes de video de interior y exterior del vehículo y la sube inmediatamente al centro de comando de control; colecta los parámetros de conducción del vehículo y los sube al centro de comando de control inmediatamente; conecta con las informaciones de evidencia de video y audio a través de WiFi/bluetooth/microonda y otros medios de comunicación.
    El Sistema de Gestión de Transporte Público gestiona y vigila los buses subordinados; mejora el nivel de guardia diaria y eficiencia de tratamiento de emergencias de los vehículos; instala 10000 kits de seguridad para los buses de toda la nación; todos los datos de vigilancia se suben al sistema de gestión de transporte público a través del internet.
     La Vigilancia de Funcionamiento de Infraestructuras Claves tiene que ver con la industria de petróleo y gas y las instalaciones de aeropuertos, puertos, puentes, comunicaciones, entre otros. Al instalar los diversos tipos de detectores en las infraestructuras claves, se pueden colectar los parámetros de funcionamiento de los equipos e instalaciones relacionados, para vigilar y evaluar el funcionamiento de las mismas; los módulos principales de función; vigilancia de parámetros dinámicos de medio ambiente; vigilancia de datos dinámicos de seguridad de operación; determina las fallas de estructuras y estado de las instalaciones; previsión y alerta temprana de los riesgos de funcionamiento.

   El Sistema de Publicación de Alerta Temprana realiza estadística y gestión de informaciones de las alertas tempranas; soporta varias maneras de tecnología de publicación de las informaciones de alertas tempranas, tales como móvil, portal de internet, equipos de terminal, etc.

  Mejora la puntualidad de la publicación de las alertas tempranas y amplía el alcance de la publicación.
   El Sistema de Portal de Información establece un portal de internet que se puede usar conjuntamente por el público y trabajadores.
     El interior del sistema puede realizar gestión unificada de base de datos, gestión de operación y función de búsqueda, etc.

     Provee control de visita por manera de autenticación unificada a diferentes usuarios las diferentes informaciones y aplicaciones.
    El Sistema de Publicación de Información de Prensa dispone de interfaz para conectar con datos e informaciones de otros sistemas; puede realizar estadística de resumen de los resultados exportados y publicados por diferentes sistemas de operación; realiza varias publicaciones de información de prensa según los módulos; mejora la profundización de la publicación de información de las noticias; mejora la precisión y eficiencia.

   El Sistema de Dashboard sirve para ordenar, filtrar y mostrar sistemas e informaciones de gestión de seguridad pública y emergencia; realiza la presentación integral de las informaciones en forma temática; publica las informaciones al exterior en forma de cartel.
    La operación de atención y despacho funciona con el centro de llamadas y sistema integral de atención de alarmas, Sistema integrado de despacho de alarmas.

    La operación de emergencias funciona con el sistema de gestión y respuesta a emergencias (sistema de evaluación de respuesta a emergencia, sistema de evaluación de capacidad de respuesta a emergencias), evaluación de riesgos, previsión y análisis.

   La operación de aplicación policial funciona con el sistema de gestión de casos (sistema de gestión de casos seriales), sistema de recolección y análisis de inteligencias, sistema de seguimiento de trayectoria de personal, sistema de vigilancia auxiliar de video, sistema de terminal policial.

    La operación de servicio público funciona el sistema de gestión de transporte público, sistema de vigilancia de funcionamiento de claves infraestructuras nacionales, sistema de publicación de alerta temprana, sistema de portal de información, sistema de publicación de información de prensa, sistema de dashboard.

  La operación integral funciona con el sistema de gestión de recursos, sistema de información  geográfica, sistema integral de consultas en emergencia, sistema de maqueta virtual, sistema de capacitación y entrenamiento.

    El Sistema de Gestión de Recursos se encarga del mantenimiento de recursos de respuesta a emergencias y de despacho, así como del análisis de garantía de recursos y de la redacción del plan de garantía de recursos.

   El Sistema de Información Geológica provee la función de GIS común y realiza el soporte de espacio de operación de emergencias; puede localizar el incidente en el mapa según la información del incidente.; puede realizar el análisis ambiental alrededor, incluido objeto de protección, fuente de peligro y recursos asignables para emergencia de la zona afectada del incidente, etc. en base del lugar y zona afectada, combinando los datos de información del espacio; puede mostrar el lugar y la trayectoria histórica según necesidad para las fuerzas asignadas con PDA o GPS del sitio; muestra la posición del punto de video vigilancia y ve el video de tiempo real; provee al usuario las funciones de análisis de trayectoria, de alcance de servicio y de instalaciones recientes; genera diferentes mapas temáticos utilizando trazados con letras, imágenes o símbolos en el mapa y sirve como referencia para toma de decisión, comando y asignación para los dirigentes.

   El Sistema Integral de Consultas en Emergencia provee la función de consulta a distancia en base de mapa de emergencia durante la operación de emergencias; realiza la consulta a distancia entre sitio, centro de control y plataforma de respuesta a emergencia; realiza trazados coordinados y consultas por texto en el mismo mapa para analizar la tendencia del incidente de manera conjunta; utilizando transados de mapa y consultas por texto, realiza la coordinación de comando y consultas entre el vehículo policial, comisaría policial y centro de comando y control, provee un fuerte apoyo técnico del despacho rápido y eficiente; provee la comunicación entre el centro de comando del sitio y los centros de nivel estatal, municipal, regional de operación y nacional.
    El Sistema de Maqueta Virtual ofrece descripción básica y puede mostrar los datos de información geográfica, imágenes, aéreas de alta definición y datos de elevación directamente en el escritorio y formar una escena tridimensional de las zonas claves, realiza una simulación de las emergencias con topografía y geología del entorno, facilita que los comandantes lleven a cabo una deducción de tendencia, trazados de navegación, análisis y juzgamiento, y realización de plan.

   Asimismo permite establecer módulos de funciones principales, operación básica, visualización de escena, simulación virtual y presentación dinámica de plan.

   El Sistema de Capacitación y Entrenamiento para emergencias tiene también la función de capacitación y entrenamiento. Puede proveer capacitación de multimedia, de capacidad profesional, de los casos, etc.; también puede proveer entrenamientos de diferentes niveles de complicación y magnitud desde entrenamiento de evento individual hasta entrenamiento integral.

    Los Drones disponen de despegue y aterrizaje vertical, conducción automática tipo pequeño, sirve para tarea especial y recolección de inteligencias.

El Sistema de Cartografía Básica funciona así:
 El Paquete de Apoyo Integral consta de tecnología de soporte integral y consta de: Cálculo de cartografía (3+plataforma de aterrizaje 2);sistema de gestión de funcionamiento y mantenimiento; plataforma especializada para equipos de alarmas inteligentes; plataforma especializada para sistema vehicular de policía; plataforma especializada para terminal policial; plataforma especializada para equipos de video vigilancia; construcción básica de medio ambiente de centro de soporte integral; sistema de guarda y entrega de datos.

Entretanto el centro de software consta de:

Centro de desarrollo de software; centro de ensayo de software; centro de gestión de proyectos de software; plataforma de gestión de versiones de software; sistema de gestión de documentos; sistema de tratamiento de sistemas; construcción básica de medio ambiente.
El Sistema de Vigilancia por Video-Network design  opera así:


CITAS
[1] Misión Venezuela. “Con tecnología china Gobierno Bolivariano refuerza seguridad de los venezolanos”. 26 de noviembre de 2013. http://misionvenezuela.org/V2/index.php/current-events/venezuela-worldwide/82-con-tecnologia-china-gobierno-bolivariano-refuerza-seguridad-de-los-venezolanos

[2] Solo Promesas. “Rodríguez Torres: Para el 2016 instalarán 30mil cámaras de videovigilancia (incluyendo drones) en 16 ciudades del país”. 29 de octubre de 2013. http://www.solopromesas.com/venezuela/rodriguez-torres-para-el-2016-instalaran-30mil-camaras-de-videovigilancia-incluyendo-drones-en-16-ciudades-del-pais/

[3] Transparencia Venezuela. Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz. Memoria 2015. https://transparencia.org.ve/wp-content/uploads/2016/07/relaciones-interiores-Memoria-2015.pdf